我市以创建返乡人员示范县建设为契机，坚持“栽好梧桐树，引回金凤凰”，优化环境促创业，让返乡人员身在小县城、小乡村，也能实现“大梦想”，让他们安心在家乡、创业在家乡、致富在家乡。

　　一是高位推进，实现“普惠服务”向“精准服务”转变。创建“一个系统”。自主研发城乡劳动力监测系统，动态更新台账，做到“情况清、底数明”，目前已录入劳动力数据19万人，有回乡返乡就业创业意愿的人员约4300人，针对此类人员通过短信推送等方式开展精准宣传。打造“两园一中心”。以电商产业园、马家店创业园和创新创业孵化中心为辐射中心，在8个镇（街道）各建设1个电商中心（创客中心）并形成联合态势，打造零门槛、拎包入驻的创业环境，提供“全过程、全要素、全方位”服务。推进“均等化服务”。全面提升基层平台就业创业服务能力。深入开展基层平台指导员和村居服务结对共建活动，以落实组织、业务、信息、人员共建工作为重点，推动优势互补、资源共享、信息互通、平台共建、服务职能下沉工作，推进就业创业服务工作规范化，加快基层平台标准化建设，推进城乡居民公共服务一体化、均等化进程。

　　二是靶向施策，实现“单点发力”向“深度融合”转变。形成资金撬动、培训驱动、政策促动工作链，协同发力推进返乡创业。资金撬动。以“我为群众办实事”为契机，大力推进“放管服”改革，采用“互联网+创业贷”新模式，依托市民E家APP搭载创业担保贷款申请、审核和拨付功能，实行电子化审批、全程线上业务办理，压缩办理时限，做到“快审、快放”。打造“创业贷款”升级版，推出“创业快贷”产品，做到“能贷尽贷”。近三年来，我市为814名返乡创业人员发放创业担保贷款1.24亿元，带动就业1750人。培训驱动。为返乡创业者提供政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、创业指导和资金扶持“七位一体”的创业服务机制，2018年以来，共培训5000余名有创业意愿人员，其中返乡人员1500余人。政策促动。稳步推进“我选湖北·爱上宜昌·扎根枝江”计划，2021年安置3068名在校大学生在我市医院、企业等实习基地参加实习实训，共拨付实习实训补贴292.9万元。通过举办高校毕业生专场招聘会、周五人才集市等招聘活动，今年新增2800余名高校毕业生在枝稳定就业。为吸纳应届高校毕业生的8家企业，拨付一次性吸纳就业补贴0.8万元。

　　三是亲情感召，实现“漂泊异乡”向“建设家乡”转变。情理感召。在动车站、汽车站、高速路口制作“就业不必去远方，枝江就是好地方”等标语，印制发放《致返乡人员的一封信》《根扎枝江 就业是最大的民生》2万份。乡贤带动。在宜昌率先开展“宜才宜用·资智兴枝”系列活动，探索实践人才、资本、项目、产业等“资智”互融互促的新路径，建立起校友会、商会、人才工作站、招商招才大使协同运行的新模式，吸引高端人才“回归”，做好“以商招商、产业链招商”大文章。开展“智青回枝”“枝医回枝”活动，27名大学生、10名优秀青年企业家、97位卫生健康专家回归家乡为枝江高质量发展建言献策。服务吸引。大力推进“万众创业、大众创新”，搭建创业成果展示平台，举办首届创新创业大赛暨交流论坛活动，为评选出的12名创客及企业颁发奖金21.1万元，并邀请十余名知名企业家和学者全程点评指导，为返乡创业者提供创业指导，普及创业新理念。深入推进“放管服”改革，对返乡创业人员实行“首席服务官”和“一对一”帮扶制度，帮助实现成功创业。